El holding de la Nación, que reúne 16 empresas con $85 billones en activos y $15,8 billones de patrimonio, busca estar a la par de los grupos Aval y Sura-Bancolombia

Con el decreto 2111 de 2019, el Gobierno creó formalmente el conglomerado Grupo Financiero Bicentenario, compuesto por 16 empresas en las que el Estado tiene participación accionaria y, con esto, el tercer holding financiero más grande del país.

El viceministro de Hacienda, Juan Alberto Londoño, aseguró a LR que con este holding el Estado va estar “a la altura de otros conglomerados en Colombia, como el del Grupo Aval y el Bancolombia”, dos de los más grandes del sector.
Las empresas vinculadas suman activos por $85 billones y un patrimonio de $15,8 billones, de los cuales el Estado tiene propiedad en $14,5 billones.

El Gobierno afirmó que la formalización del holding optimizará su portafolio accionario, salvaguardando la fortaleza patrimonial de las entidades y sus ahorros. }

“Queremos generar eficiencia y coordinación en el funcionamiento de las empresas financieras del Estado, optimizar su portafolio, proteger el patrimonio y fortalecer el gobierno corporativo”, dijo el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla.

Además, las 16 firmas que harán parte del conglomerado estatal se distribuyen en seis grupos especiales liderados por las compañías que el gobierno catalogó como de primer piso: Banco Agrario, Arco, Fondo Nacional del Ahorro e Icetex, que juntas suman un patrimonio del Estado por $7,8 billones.

Le siguen las de segundo piso: Financiera de Desarrollo Nacional (FDN), Banca de Desarrollo Territorial (Findeter), Empresa Nacional de Desarrollo Territorial (Enterritorio), Bancoldex y Finagro, que representan $5,6 billones.

Continúa una sección de aseguradoras compuesta por Previsora, Positiva y Segurexpo, con $1,1 billones. Las fiduciarias Fiduprevisora, Fiduagraria y Fiducoldex, con $400.000 millones; y el Fondo Nacional de Garantías, con $500.000 millones.

Gráfico LR

El decreto que expide la norma determina que “en ningún caso la Nación podrá enajenar o disminuir su participación accionaria en la sociedad sin que medie autorización expresa del Congreso de la República mediante una Ley”.

En esa línea, Londoño agregó que el holding “no contempla emisión de acciones ni el ingreso de capital privado. El Congreso será el encargado de autorizar cualquier cambio”.

El funcionario explicó que otra finalidad del Grupo Bicentenario es aumentar la inclusión financiera y facilitar el ingreso a créditos. “Llevar más crédito y mejores productos financieros a más personas ”, dijo.

Según el Gobierno, la creación del holding causó “mitos” que deslegitiman su operación. Uno de ellos es que las empresas del Estado serían privatizadas y habría una masacre laboral. Sin embargo, Londoño desmintió esa premisa y aseguró que “no se va a destruir empleo, por el contrario, se va a formalizar y a vincular a las personas que hoy estén a través de empresas temporales”.

Otra precisión que el Viceministro mencionó fue que el conglomerado ahorrará recursos. Según él, en tecnología e innovación, es normal que cada empresa que ahora compone el Grupo Bicentenario destine un presupuesto de US$10 millones por año, lo que significaría al menos US$160 millones en total, pero, con el holding, se necesitarían cerca de US$30 millones para todas porque “podrán operar con el mismo sistema”.

Además, el Mineducación aclaró que con el conglomerado no habrá cambios en el Fomag.

Francisco Mejía Sendoya, presidente del Banco Agrario, argumentó que su entidad será una de las más robustas dentro del Grupo debido a que, “es el banco comercial más grande y cuenta con dos millones de clientes”. Cabe recordar que esta entidad puso $700.000 millones de capital para el inicio del holding.

Ahora, el presidente, Iván Duque, nombrará, temporalmente, una junta directiva y un presidente hasta que la asamblea general del Grupo designe a la junta en propiedad que elegirá al presidente oficial.

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